房产税控房价作用被夸大

作用：房产税控房价作用被夸大

作为下一步调控房价的储备政策，房产税被寄予很大的期望，然而在控房价方面房产税到底有多大的能力？

2012年，财政部财政科学研究所所长贾康曾提到，房产税的目的并不是唯一地为了打压房价，它实质上是以房产保有环节征税形成规范的经济调节杠杆，来形成多种正面效应。

中国房地产研究会副会长童仲悦对媒体表示，对住宅征收房产税将增加住房持有环节的成本，从而抑制炒房和囤房行为，同时也能为政府提供稳定的税收。倪鹏飞认为，房产税可以从一定程度上抑制房价的不合理问题。

很多人对房产税降房价抱有很大的期望，为此，中国房地产学会副会长陈国强认为，期望过高或许伴随着失望，且不说上海重庆试点方案对于抑制房价的作用如何，即便是在市场机制堪称成熟完善的欧美国家，房产税对于降低房价同样并无直接相关性。

条件：住房信息联网工作进展缓慢

在谈到征收房产税的条件和时机时，中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞对媒体表示，房产税的征收是必要的，但是现在时机还未成熟，不能急于求成。他说：我们的房子更新量比较大，增量也比较大，产权构成复杂，于是对房产的产权认证面临着非常复杂的任务，短期内难以完成。

中国社会科学院研究员曹建海在接受媒体采访时，着重强调了住房信息联网的重要性，并表示住房信息不能只登记不公开。然而，全国住房信息联网工作进展并不顺利。

据了解，住建部在2012年6月如期完成40个主要城市的联网目标之后，联网的扩围工作却陷入了停滞状态。在今年全国两会上，住建部副部长齐骥曾公开表示，40个城市的住房信息联网工作已经完成，下一阶段的目标是，在今年6月底完成500个城市的住房信息联网工作。

但是据媒体消息称，如今6月份只剩下10天，以上目标恐难以实现。

模式：增量房还是存量房？

关于房产税的另一个讨论焦点是征税模式，即是对增量房征税，还是二者同时征收。对于这个问题的看法，倪鹏飞和童仲悦两位专家的观点几乎完全一致，即都认为要对存量房和增量房一起征收房产税。

来自究院的观点称，从试点方案来看，目前趋势将仍以增量为主，但未来会从增量逐步扩展到存量，税率也会由目前的0.5%左右逐渐有所提高。

为此，张宏伟认为，近期的房产税的扩围应该会采取上海、重庆模式，也有可能会有第三套方案出来作为试点的可能性。总的来看，通过多套不同模式的试点推广展开，在今后几年中慢慢进行深度调整。尽管各地的征收的出发点不一样，但是，经历几年的深度调整，房产税最终会回归到一个同一个征收水平上，以起到对多套房的投资客在持有环节的税收调节作用。